2024年11月1日から、自転車走行中の【ながら運転】や【酒気帯び運転】に罰則を科す「改正道路交通法」が施行されました。
これらの違反を繰り返した人には、自転車運転者講習の受講を命令できる道交法施行令の改正も決定し、同日に施行された。
【信号無視】や携帯電話を使用しながらの【ながら運転】や【自転車での酒気帯び運転】など、重大な事故に繋がる恐れのある違反について重点的な取り締まりが行われるようになります。
また警察庁は、自転車の交通違反に対して、車やオートバイと同様に反則金の納付を通告するいわゆる「青切符」による取り締まりを2026年4月1日から行なう方針を固めた。（2025年4月25日）
これらにより、自転車の交通違反に対する取り締まりが大きく変わることになります。
2024/06/03 公開
2024/10/31 更新
１章 自転車が関連する事故が増加傾向
警察庁によると、交通事故の発生件数は年々減少している中、自転車が関係している事故の占める割合は増加傾向が続いており、自転車事故の割合が全交通事故の中で過去最高の23.3％に上ったようです。死亡や重症事故のうち、およそ４分の３が自転車側に違反行為が確認されています。また、新型ウイルス感染症拡大の中、移動に自転車と使う機会が定着したことも事故件数増加に繋がっていると言われております。
出典：https://www.npa.go.jp/bureau/traffic/bicycle/info.html
自転車の取り締まり強化に関しては、2023年4月1日施行道路交通法改正において、年齢を問わず自転車乗車時のヘルメット着用が努力義務として課せられています。
●【道路交通法改正のポイント 2023年4月施行編】自転車ヘルメット着用や自動運転レベル４解禁に ついて
こうした状況を受けて、自転車の悪質な交通違反に対し、車やオートバイと同じように反則金を課す「青切符」による取り締まりの導入を盛り込んだ道路交通法の改正が決定されました。
16歳以上を対象に適用され、113の違反行為が対象になります。
2026年4月1日から施行される予定です。
2章 道路交通法改正の概要
2024年3月5日に閣議決定された道路交通法の一部を改正する法律案については、2024年5月17日、国会において改正道路交通法が可決・成立しました。自転車の交通事故防止を図るため、自転車に交通反則通告制度を適用すること等を内容とするものになります。
2025年4月25日には「道路交通法施行令の一部を改正する政令案」等に対する意見の募集（パブリック・コメント）の発表がありました。
「青切符」の対象となる113の交通違反について、反則額の案がまとめられました。
◆①青切符制度の導入
16歳以上の自転車運転者に対して交通反則通告制度（青切符）が導入されます。
交通反則通告制度（いわゆる「青切符」）とは？
運転者がした一定の道路交通法違反（反則行為：比較的軽微であって、現認、明白、定型的なもの）について、反則者が警察本部長の通告を受けて反則金を納付した場合は、公訴が提起されない制度
出典：警視庁 自転車の交通違反に対する交通反則通告制度の適用資料
◆②交通違反の対象となる違反
取り締まりの重点対象行為は、交通事故の原因又は悪質性・危険性・迷惑性が高い違反になります。
出典：警視庁 自転車の交通違反に対する交通反則通告制度の適用資料
交通反則切符（青切符）
青切符の取り締まりが適用されるのは16歳以上の利用者です。最低限の交通ルールを知っていると考えられることや、原付免許などを取得できる年齢であること、電動キックボードを運転できる年齢であることなどが考慮されました。
反則金
反則金は、違反によって異なりますが、3,000円～1万2000円になる予定です。
主な違反内容
| 違反行為 | 違反内容 | 反則金 |
|---|---|---|
| ながらスマホ運転 | 運転中にスマホを使用（保持） | 12,000円 |
| 信号無視 | 信号に従わず交差点に進入 | 6,000円 |
| 通行区分違反 | 車道の右側通行や歩道の無許可通行 | 6,000円 |
| 一時不停止 | 一時停止標識を無視して停止しない | 5,000円 |
| 遮断踏切立ち入り | 遮断機が下りた踏切に進入 | 7,000円 |
| 傘差し運転 | 傘をさして片手運転 | 5,000円 |
| イヤホン使用 | イヤホンやヘッドホンで音楽を聴きながら運転 | 5,000円 |
| 無灯火運転 | 夜間にライトを点灯せず運転 | 5,000円 |
| 制動装置不良運転 | ブレーキが正常に作動しない状態で運転 | 5,000円 |
| 二人乗り | 2人以上で乗車（幼児用座席除く） | 3,000円 |
| 並進運転 | 2台以上並んで走行 | 3,000円 |
| 公安委員会遵守事項違反 | 地域の公安委員会が定めたルール違反 | 5,000円 |
交通切符（赤切符）
赤切符は、より重い違反に対して発行されます。赤切符を受け取ると必ず裁判が行われ、無罪はなく罰金刑となります。また違反点数が付加され、場合によっては運転免許の停止や取り消しが行われることもあります。
自転車運転中のスマホなどの使用で、実際に危険を生じさせた場合も赤切符対象で、1年以下の懲役または30万円以下の罰金となります。
また、これまで罰則の対象外だった自転車での酒気帯び運転について3年以下の懲役、または50万円以下の罰金が設けられました。こちらは2024年11月からスタートしております。
主な違反内容
| 違反行為 | 罰則 |
|---|---|
| 酒酔い運転 | 5年以下の懲役または100万円以下の罰金 |
| 酒気帯び運転 | 3年以下の懲役または50万円以下の罰金 |
| あおり運転などの妨害運転 | 赤切符対象、刑事罰 |
| スマホなどの使用で 危険を生じさせた場合 |
通常：6か月以下の懲役または10万円以下の罰金 事故発生：1年以下の懲役または30万円以下の罰金 |
◆③安全の確保
改正道交法には車道を走る自転車を守る法整備も行われ、車道を走る自転車を追い抜く車に対して自転車との間隔に応じた安全な速度で走行するよう義務付けられました。
施行スケジュール
- ながら運転、酒気帯び運転の罰則 ⇒ 2024年11月1日から開始
- 自転車等に対する反則金制度の新設（青切符の導入） ⇒ 2026年4月1日から実施予定
11月からの罰則
| 2024年11月〜 | |
|---|---|
| ながら運転 スマートフォンを使いながらの運転 |
|
| 酒気帯び運転 |
※「酒酔い運転」は5年以下の懲役または100万円以下の罰金で変わらず |
関連コラム：ながら運転の罰則・違反金はいくら？取り締まり強化の背景とポイント総まとめ
3章 最後に
本コラムでは2024年改正道路交通法による、自転車違反に関する新制度と罰則に関してご紹介しました。
近年、自転車の利用は、多彩な広がりを見せており、災害時の自転車活躍、健康意識の高まりなど自転車通勤がブームになっております。また、物流業での自転車活用やレンタサイクルなど、自転車の活用方法も広がってきております。一方、交通事故における自転車事故の割合が増えております。日々のニュースでも自転車のながら運転、危険運転なども取り上げられており、今回、携帯電話のながら運転、酒気帯び運転などの罰則も強化されております。都市部を中心に自転車通勤も増えておりますが、自転車通勤であっても飲酒運転はNG行為です。企業の管理者は、そういった徹底を社員に呼び掛けていく必要があります。
当社では、白ナンバー事業者向けのアルコールチェック管理サービス『スリーゼロ』を提供しております。
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今回の改正道路交通法により、自転車運転に対する規制が強化され交通事故が減少するとともに、自転車運転者の安全意識が向上することを期待しております。
以上
担当H.I.